김이수 헌법재판소장 후보자 임명동의안이 국회 본회의에서 부결됐다. 헌재소장 인준안이 부결된 것은 1988년 헌재 설립이후 처음이다. 문재인 대통령이 김이수 헌법재판관을 헌재소장에 지명한지 116일 만에 열린 국회 본회의에서 찬성 145명, 반대 145명, 기권 1명, 무효 2명으로 부결됐다. 가결정족수 147표에 2 표 모자랐다.국민의당 안철수 대표는 이날 표결 후 기자들과 만나 “사법부 독립에 적합한 분인지, 헌재소장으로 균형 감각을 가지고 있는 분인지, 두가지 기준으로 판단했다”며 “국민의당이 지금 20대 국회에서 결정권을 갖고

순창읍 경천과 관련된 2건의 군청 보도자료를 보니 주민참여예산제도가 연상된다.군은 “경천 내 수초 제거로 깨끗한 하천관리” 제목 아래 “재해예방, 추석 귀성객에 쾌적한 환경 제공” 알리며 “하천관리 최선을 다하겠다”고 덧붙였다. 여름 내내 ‘더러운 물과 지저분한 수초가 가득담긴 어항’ 보듯 답답했던 경천이 깨끗해졌다니 다행이다. 그런데 수년전 ‘생태하천조성사업’으로 수십억 들인 시설들이 제 몫을 못했고, 수중보 가득 지저분했던 수초는 대부분 장마 후 큰물에 떠내려간 것으로 보았는데 홍보라니 뜬금없다.순창군에 ‘랜드마크’가 생기나보다

지방자치, 아직도 ‘이럴 거면 차라리 관선 때가 낫다’는 자조 섞인 목소리가 들려온다. 1987년 6월 항쟁을 치르고, 1990년대초 지방자치를 부활하면서 참 말이 많았다. 당시 정치권은 시골은 미덥지 못하고 도시는 그럴듯한 사람들이 몰려있어 권력을 나누는 것이 불안하고 못마땅했다. 실제로 일부 지역 졸부, 무늬만 기자, 놈팡이 정치인들이 득세하기도 했고, 그 일부는 20년 넘게 상존하고 있다. 그러나 지역만의 문제는 아니다. 서울특별시를 비롯한 대도시, 광역자치단체의 모습도 딱히 모범적이지는 않다. 법원, 세무서 없는 농촌지역에는

천만 관객이 영화 를 보았단다. 순창 작은 영화관 ‘천재의 공간 영화산책’에서도 상영하고 있다. 는 1980년 5월 광주의 참상을 기록해 세계에 알린 독일 기자 위르겐 힌츠페터와 계엄군의 삼엄한 경계를 뚫고 기자를 광주까지 싣고 들어간 택시운전사 ‘김사복’의 실화를 바탕에 둔 영화다. 많은 평론가들은 “이 작품이 뜨거운 호응을 얻은 것은 평범한 외부인의 눈으로 광주의 진실을 알아나가는 과정이 관객의 눈높이와 맞아떨어졌기 때문일 것이다”며 “5·18을 보편적인 휴머니즘의 빛으로 재조명해 누구나 공감할 수 있는

국민 중 74.2%가 공영방송의 정상화를 비롯한 언론개혁이 시급하다고 생각하는 것으로 나타났다. 와 한겨레경제사회연구원이 언론개혁의 ‘필요성’을 넘어 ‘시급성’을 묻는 질문에 국민 압도적 다수가 강력한 언론개혁이 필요하다고 답한 것이다. 발표에 따르면 30대 84.0%, 40대 82.5%, 50대 76.3%, 60대 이상 응답자는 55.4%가 언론개혁이 시급하다고 답했다. 이념 성향에 비춰보면 진보 성향 응답자는 86.5%가, 보수 성향 응답자는 65.9%만 이에 동의했다. 이 조사 결과는 국민 다수가 연령ㆍ이념

모든 결과에는 원인이 있다. 하지만 원인이 궁금해서 이유를 물으면 구차한 변명을 늘어놓거나 잘못을 다른 탓으로 돌리는 경우가 다반사다. 그때마다 “핑계 없는 무덤 없다더니… 속 보이네…” 의분강개(?) 해보지만 뾰쪽한 수가 없다. 하긴 속담에 ‘여든에 죽어도 구들동티에 죽었다’는데. 구들방에 가만히 앉아있다 ‘동티’로 죽었다는 과장된 놀림보다, 장수를 누리고도 구들동티를 탓할 만큼 삶에 대한 질긴 미련이 놀랍고 안타깝다.각설하고, 결과든 잘못이든 제 불찰을 인정하지 않으려고 가져다 붙이는 변명과 핑계는 식상을 넘어 ‘점입가경’이다.

‘촛불광장’에서의 정치참여 경험이 지역의 좋은 정치 환경 조성에 뿌리가 될 수 있을까?국정농단 사태로 대통령을 탄핵한 국민은 ‘적폐청산’을 공약한 새 대통령을 뽑았다. 새 대통령의 ‘파격’은 높은 지지를 유지하고 있지만 적패청산ㆍ정치개혁을 지속 실현하기 위해서는 공직선거법과 선거제도를 개혁해야 한다. 정치인을 뽑는 방법을 바꾸지 못하면, 그동안 그리고 지금 우리 눈앞에 펼쳐지고 있는 ‘몽니 부리는 국회’를 앞으로도 계속 보게 될 것이다. 또 ‘그놈이 그놈’이고, ‘투표해봐야 소용없다’는 패배의식을 등에 지고, ‘나만 잘 살면 된다’

2018년도 시간당 최저임금을 올해보다 1060원 오른 시간당 7530원으로 결정했다. 2001년 이후 17년 만에 최대 상승폭(16.4%)이다. 문재인 대통령은 지난 대선에서 ‘최저임금을 연평균 15.7%씩 올려 2020년에는 1만원에 맞추겠다’고 공약했다. 시간당 최저임금을 월급으로 환산하면 157만3770원(주40시간 근무, 주휴수당 등 포함)이 된다. 9급 공무원 1호봉 기본급을 추월한다지만 남성노동자 1인가구 표준생계비 216만원(한국노총 추산)에는 아직 미치지 못한다.최저임금제는 1980년대 중반부터 논의돼 1988년부터

“대통령이 뽑는 자리 2000개 … 전화 기다리는 캠프 공신들” 중앙일간지의 기사제목이다. 5년만에 ‘큰장’이 섰다. 기자는 ‘국가 공기업 35개, 준정부기관 89개, 기타 공공기관 208개 등 도합 332개 기관장과 각 기관 감사와 임원까지 합하면 2000개가 넘는 자리를 대통령이 임명할 수 있다’고 보도했다. 그래서 “스스로 개국공신이라고 여기는 대선 캠프 출신 인사들이 청와대 고위인사에게 전화가 오기를 기다릴 만한 때”라는 것이다.문재인 정부도 과거 정부의 전철에서 크게 벗어나지 못할 것 같아 안타깝다. 지난 정권까지 공공기관

“○○군수가 8번이라 여론조사를 중단했다.”, “여론조사에서 ○○군수가 3◇%, △△가 1◈%, ●●가 1◎% … 였다.” 지난 며칠 동안 군내에 이런 근거 없는 추측과 ‘아전인수’격 수치가 난무했다고 한다. 이 여론조사 전문기관에 의뢰한 2018년 군수선거 출마예상자에 대한 여론조사 결과를 오늘 지면에 실었으니 그 소문이 근거 없음은 밝혀졌다 하겠다. 오늘 발표한 여론조사 결과에 대한 각 후보자들의 해석과 대응에 관심이 간다.성한표 전 논설주간은 선거여론 조사에 대한 언급은 아니지만 “우리의 얼굴이 서로 다르

“지역소멸, 대책이 시급하다.… 2040년까지 순창ㆍ고창 등 3개 군 없어질 위기”지난달 도내 일간신문이 앞 다퉈 다룬 기사 제목이다. 행정자치부에 제출된 지방행정연구원의 정책보고서(저출산 고령화에 의한 소멸지역 분석)를 토대로 보도한 내용을 보면 순창군은 ‘소멸위험군’에 속한다. 이 보고서는 오는 2040년까지 추계인구를 비롯해 가임인구와 고령인구 증감추이, 주민세와 종업원 숫자 등의 변수를 조합하는 식으로 모두 4가지 유형으로 분석한 결과라고 한다. 그 가운데 순창ㆍ고창ㆍ부안군은 4가지 유형 분석결과 모두에서 최악인 인구감소 위

영화 를 봤다. 영화에서 노무현을 좋아하고 존경하는 방식은 단순했다. 영화는 2002년 새천년민주당 대통령 후보 경선에서 ‘노사모’(노무현을 사랑하는 사람들의 모임)가 결성되고 ‘노사모’의 헌신적인 도움을 받아, 반전을 거듭하며 국민경선에서 승리하는 과정을 주요하게 다뤘다. 국회의원 세번 낙선, 부산시장 도전 실패 등 고난과 역경에 굴하지 않고, ‘동서화합’ ‘지역주의 타파’라는 원칙과 소신을 지키며, 지지 세력의 힘을 받아 결국 승리를 거머쥐는 과정을 그린 ‘영웅서사’다. 문재인 대통령, 안희정 충남지사, 유시민 작

1998년 〈공무원은 상전이 아니다>는 제목의 책을 출판하고, ‘공직사회의 비위와 행정 비능률을 고발’해 파문을 일으켰던 김정길 당시 행자부장관의 “내부 고발자 많아야 공무원 부패 근절”된다는 내용의 언론사와의 대담기사 중 일부를 옮겨 적는다.“공직 비리가 하위직일수록, 인ㆍ허가권과 단속권을 가진 일선 공무원일수록 구조화ㆍ관행화하고 있습니다. 국민들이 생활 현장에서 만나는 공무원들이 깨끗해지지 않는 한, 국민들은 개혁을 실감하지 못합니다.”“사정을 통한 개혁에는 한계가 있습니다. 성실한 공무원마저 도매금으로 매도했다고 비쳐 가슴 아

시민의 힘으로 대통령 직선제를 쟁취했던 87년 6월항쟁 30주년이다.6월항쟁은 1987년 6월 10일부터 6월 29일까지 독재를 반대하고 민주주의를 쟁취하기 위해 전국적으로 전개된 민주화운동이다. 당시 대통령 전두환의 헌법을 고치지 않겠다는 4ㆍ13 호헌 조치에 국민들은 크게 반발했다. 이어 박종철 서울대 학생 고문치사사건, 이한열 연세대 학생이 시위도중 최루탄을 얼굴을 맞아 의식 불명이 된 사건 등이 발발했고, 6월 10일 이후 전국적인 ‘호헌철폐’ 시위의 도화선이 됐다.6월항쟁은 국민의 승리로 끝났고 한국 민주주의 정착의 기점이

문재인 정부 인사를 놓고 말이 많다. 파격인사에 대한 시민들의 반응은 폭발적이었는데 ‘검증’을 시작하더니 결국 대통령이 해명에 나섰다. 그렇지만 아직 많은 시민들은 “잃었던 나라를 되찾은 기분” “뉴스 보는 게 힐링될 줄 몰랐다”는 반응이다. 청와대 인사 관계자에게 물었더니 “진영의 틀에서 벗어나 남녀를 가리지 않고 인재를 찾았다. 인재 풀을 최대한 넓혀서 보니까 그런 게 보이는 것 같다. … 후보자를 낙점하고 검증팀에 넘긴 뒤 제발 뭐 큰 게 나오지 않길 기도하는 마음으로 기다렸다.”고 한다. 오래전 ‘문민정부’를 자처했던 김영삼

요즘 많은 군민들은 가뭄을 걱정한다. 관정 물이 말라 품어도 올라오지 않으니 답답하다. 관청에 호소도 해보지만 뾰족한 수는 없다. 알면서 하소연하는 것은 개인보다는 관청이 힘이 세고, 나라를 세우고 어려운 일이 있을 때마다 믿을 곳은 관청뿐이었기에 더욱 그렇다.속기도 했다. 때론 ‘개ㆍ돼지’ 취급도 받았다. 그러나 요즘은 살맛이 난다. 대통령 잘 뽑았다는 자부심이며 그 대통령 하는 짓이 기대 이상이다. 더구나 “국민의 손을 놓지 않고 국민과 함께 가”겠다니 그 진심에 감동하며 “야, 기분 좋다!”를 연발하며 웃음을 참을 수 없다.나

오늘 37주년인 5ㆍ18 민주화운동 기념식에서는 ‘임을 위한 행진곡’을 비롯해 ‘꽃들에게 희망을’ ‘광야에서’ ‘상록수’ 등이 울려 퍼질 예정이다. 광주민중항쟁은 민주주의를 지키려다 168명(정부 집계)이 목숨을 잃었고 5000여명이 다쳤다. 국가기념일로 지정된 지 20년. 반란ㆍ내란 수괴 전두환ㆍ노태우가 처벌받은 것도 20년이 지났다. 그러나 여전히 ‘항쟁’을 ‘폭동’으로 ‘회고’하는 세력이 이 나라에서 숨을 쉰다. 전두환은 여전히 “5·18 사태는 ‘폭동’이란 말 이외에는 달리 표현할 말이 없다”고 한다. 그는 “맨손에 태극기를

새 대통령을 뽑았다. 촛불의 힘으로 밀어올린 대한민국을 이끌 문재인 대통령이 뽑혔다.‘촛불 대선’을 끌어낸 시민들은 대통령을 뽑은 지난 9일 밤, 서울 광화문에 모여 ‘새 시대에 걸맞은 국민의 대통령이 되어 달라’고 이구동성 요청했다. 시민들은 정의의 복원을 위해 ‘적폐 청산’이 새 대통령의 가장 시급한 과제라며 “누구나 공평하게 기회를 받고 제약 없이 꿈을 실현할 수 있는 사회를 만들어 달라”고 말했다. “명확히 밝혀지지 않은 국정농단 사태에 대한 수사와 처벌이 제대로 되는지 지켜보겠다”며 “세월호 참사, 4대강 문제, 한-일 위

5월은 장미의 계절입니다. 그러나 아직 5월이 장미에 묻혀서는 안 되는 이유는 도처에 넘칩니다. 민주주의를 위해, 사회정의를 위해 하늘에 흩어진 목숨들이 아직 조롱당하고 있고, 잊히라고 강요하고 있기 때문입니다. 며칠 전에는 5월 광주민중항쟁의 원흉이 “우리 내외도 5·18 사태의 억울한 희생자"라며 자신들은 '학살자'가 아닌 '희생자'라 주장하고 나섰습니다. 그 부류들의 피해자에 대한 조롱은 습관이자 불치병입니다. 세월호도 지난 3년 동안 온갖 조롱의 대상이었습니다. 더구나 며칠 뒤엔 ‘오월대선’을 치릅니다.1일은 노동절, 3일은

지방분권과 자치는 숙원이자 시대적 과제다. ‘촛불대선’ 속 대선후보들은 지방분권형 개헌에 동의하고 있다. 하지만 풀뿌리 주민자치 실현은 법ㆍ제도 보다 지역 주민의 참여 및 역량 강화가 선결 과제다. 정치권이 자치 입법권과 자치 재정권 등을 강화한 법ㆍ제도를 마련해도 주민의 민주 시민적 실천 의지와 역량이 따르지 못하면 ‘그림 속 떡’이 될 수 있다.이탈리아는 1970년 전격적으로 지방자치제도를 도입했다고 한다. 그런데 한 연구 자료에 따르면 이탈리아 북부 지역에서는 높은 객관적 성취도와 주관적 만족도를 보였지만, 남부 지역은 낮은