“소통불통 순창군수는 각성하라”, “응답하라 2015, 응답하라 순창군수”, “순창군수는 노조 실체를 인정하고 노사가 상생할 수 있도록 대화에 임하라.”공무원노조가 집회신고를 하고 동료 공무원의 출근시간에 맞춰 시작한 시위 팻말에 적힌 구호들이다. ‘인사 적폐 해소’와 ‘부당 인사 철회’를 요구하며 시작한 항의가 ‘불통군수 성토’로 이어지고 있다.공무원 100만 시대에 순창군청 공무원은 700명을 넘어섰다고 한다. 과문한 탓이지만 공무원 정원이 왜 100만 명을 넘기고, 인구 3만도 무너진 우리 군 공무원(비정규직 포함)은 왜 70

“오늘 앵커브리핑이 고른 단어, 위스키입니다. "위스키 앤 캐시"라는 말. 혹시 들어보셨는지요. 디제이(DJ) 정부시절, 한 정권 실세가 언론인들을 대해온 방식을 말합니다. 위스키, 기자와 술자리를 함께 하고. 캐시, 이른바 '용돈'을 쥐어주며 구슬려 왔다는 이야기입니다.”제이티비시 저녁뉴스 앵커브리핑을 옮겨 적었다. 권력이 언론을 다루는 방식은 크게 두 가지라고 한다. 보도지침을 만들고 비판적 언론인에 재갈을 물리는 등 엄혹한 탄압을 가하거나 입맛에 맞는 기자에게는 수시로 당근을 주며 회유하는 방식이다. 옛날이야기가 아니다. 지금

세상에는 ‘쥐도 새도 모르게’ 하고 싶은 일이 많을 것 같다. 정당하지 않거나, 남이 알면 부끄러운 일을 감쪽같이 행동하거나 처리하여 아무도 그 경위나 행방을 모르게 하고 싶은 유혹은 인간 세상에 다반사이지만 실제로 그리되는 일은 쉽지 않아 보인다. 더구나 정의와 청렴과 봉사를 입에 달고 다니는 소위 지도층 인사와 정치인의 생활에서 ‘쥐도 새도 모르게’ 할 일은 없어야 한다.하지만 ‘숨어 있어서 겉으로 드러나지 아니하는’ 은밀함과 ‘겉으로는 부드러워 보이나 속으로는 엉큼하고 흉악한’ 음흉함이 우리주변 곳곳에 깔려있다. 다만 힘 있는

‘정본청원’(正本淸源). 대학 교수들이 새해 바람을 담은 사자성어다. 설문에 응답한 전국의 교수 724명 가운데 265명이 ‘희망의 사자성어’로 선택했다고 한다. 정본청원은 ‘근본을 바로하고 근원을 맑게 한다’는 뜻으로 ‘형법지’(刑法志)에서 비롯됐다. 이 사자성어를 추천한 교수는 “관피아의 먹이사슬, 의혹투성이의 자원외교, 비선 조직의 국정 농단과 같은 어지러운 상태를 바로잡아 근본을 바로 세우고 상식이 통용되는 사회를 만들자는 의미”라고 설명했다고 한다.정본청원 다음으로 교수들이 많이 꼽은 새해 사자성어로는 어지

새해 첫날입니다. 순하고 포근한 양 띠 해가 밝았습니다. 하지만 지난해의 고통, 슬픔, 충격을 쉬 잊을 수 없습니다. 세월호와 함께 차디찬 바다에서 죽음을 당한 어린 학생들의 절규가 아직도 귓전에 맴돕니다. 끔찍한 병영 참사, ‘땅콩 회항’, 오체투지에 나선 비정규직, 고공농성을 멈출 수 없는 해고 노동자들의 고단하고 억울함이 아직도 우리 삶 속에 널려있습니다.원망도 못하고 성실하게 일만하는 사람들은 “모두 하나 되어 고루 잘사는 행복한 나라”를 꿈꿉니다. 하지만 우리의 현실은 바람과는 사뭇 다릅니다. 남북 대치는 갈수록 험악해지고

“되기 전에 부탁하면 한 장, 되고나서 인사하면 절반이 든다.” 한 사무관 부인이 공개된 장소에서 했다는 말이다. “인사 사례는 우리 사회의 관례이자 관행이다. 누구도 예외일 수 없다.” 오래전 자력 승진했다는 평가를 받아온 한 사무관의 ‘허심탄회’한 소회다. 최근 군수 측근의 자택과 사무실을 경찰이 압수수색한 사실이 알려지면서 ‘인사 청탁’ 특히 “자리를 놓고 돈을 요구했다”는 주장과 “돈 없이는 승진할 수 없다”는 공직사회 자조적 폭로에 마음이 편치 않다.관례(慣例)란 “전부터 해 내려와 관습으로 굳어진 것”으로 “예전부터 그렇

순창군청(郡廳) 공무원이 ‘세월호 집회’ 현장에서 발생한 다툼을 걸어 기자를 고소하더니 군청 산하 부서와 읍ㆍ면사무소에 구독 중단을 지시했다고 한다. 일부 부서와 읍ㆍ면사무소에서 에 구독거절 전화가 왔다. 은 지난주 본청 발송을 중단했고 이번 호부터는 본청 밖 소ㆍ원과 읍ㆍ면사무소에도 발송을 중단했다. 다만 주민들이 수시로 찾는 보건지소, 농업인상담소 등에는 독자들을 위해 계속 발송할 계획이다.지난주 황숙주 군수와 ‘세월호 군민행동’ 대표들이 만난 자리에서 황 군수는 ‘세월호 발언’에

사람이 몹시 분하여 성을 내는 것을 분노라고 한다. 사람이 어떤 사물이나 현상을 보고 분노를 느끼는 것은 자존감과 정의감이 있다는 것을 증명하는 일이다. 사람은 모욕감을 느꼈을 때, 혹은 정의가 훼손당하는 현실을 접했을 때 분노한다. 따라서 분노한다는 것은 깨어 있다는 것이다. 더구나 사회적 약자라서 모진 세월을 사는 사람들의 분노는 일상화되어있다고 말해도 지나치지 않을 것 같다.요즘 우리는 꽃다운 고교생 250명을 포함한 304명을 수장시켜버린 정부의 무능함과 그 진상과 책임을 가리는 일까지 회피하려는 권력의 행태에 분노한다. 또

일상에서의 심리적 공황은 “근거 없는 두려움이나 공포로 갑자기 생기는 심리적 불안 상태”이며 “두려워서 어찌할 바를 모르는 상황”이다. 분노가 총알처럼 솟구치는 느낌, 수류탄 파편처럼 글자 하나하나가 가슴에 날아와 박히는 충격, 고통이 생각보다 길어 미칠 듯 괴로워하며 엄습한 죽음에 대항할 수 없는 사태. 세월호가 바로 공황상태다.경제적 공황은 생산과 소비의 균형이 깨지고 산업이 침체하고 금융 상태가 좋지 않고 파산이 속출하여 인심이 안정되지 못하는 상태가 지속될 때를 말한다. 그렇다면 공업ㆍ농업ㆍ상업ㆍ산업, 금융ㆍ신용ㆍ은행ㆍ증권ㆍ

어디로 가야 하나. 중앙 정치권이 방향을 잃고 휘청거린다. 세월호 특별법을 미루더니, 개헌논의를 해서는 안 되고, 국민의 소통까지 들춰보겠다고 한다. 세상천지가 비틀거린다. 배가 산으로 갈 지경이다. 산으로 갈 것인지 바다로 갈 것인지 결정하지 못한다. 잡목과 잡풀로 뒤엉킨 산으로 가는 길도, 안개 자욱하고 파도 거친 바다로 가는 길도 바람이 드세 쉽게 정할 수 없어 보인다.잘 갈수 있을까. 잘 가야 될 텐데. 지역 정치권도 만만치 않다. 선거법을 위반한 지방의원들의 재판 준비에 의정활동이 무뎌진다. 군정 최고 책임자도 경찰 수사에

“청렴한 인생을 살기 위해서는 정직이 최고입니다. 정직하면 청렴하게 살 수 있으며, 정직은 어려움을 헤쳐 나갈 수 있는 용기를 주기도 합니다. 정직한 것이야말로 청렴하게 살기 위한 가장 중요한 원칙입니다.” 황숙주 군수가 지난 6월 선거에서 당선된 후, 한 지역신문과의 대담에서 “청렴한 삶을 살기 위한 제1원칙”이라며 한 말이다.“나는 내 정당한 권리를 찾는 게 정의라고 생각한다.” 2011년 군수 재선거 때는 황숙주 후보 측, 지난 6월 선거에서는 홍승채 후보 측 연설원이었던 연아무개 씨가 한 말이다. 그는 지난 3월 황 군수 조

인구 감소 및 고령화와 농업의 피폐화는 지역 농협의 존립마저 위태롭게 한다. 군내에도 해당 면만 관할하는 지역농협 가운데 일부가 합병 권고를 받았거나 받을 가능성이 높은 것으로 알려졌다. 실제로 합병권고를 받은 금과농협과 4개 지역농협은 ‘신설합병을 위한 기본협정’을 맺고 지난 19일 ‘합병추진실무협의회’를 개최했으나 23일 금과농협과 복흥농협이 따로 만나 합병협의에 들어갔다. 이는 두 농협이 사전 협의가 있었던 것으로 보이며 나머지 농협은 닭 쫓던 꼴이 되었다.농협중앙회가 개입(권고 등)하여 합병 움직임을 보이고 있는 농협은 전국

오늘도 세월호특별법 제정을 지지하는 연대 움직임은 멈추지 않았다. 이들은 “세월호 대참사는 이권과 탐욕이 인간과 생명을 처참하게 짓밟아온 신자유주의 대한민국의 야만적 폐단을 압축하고 있다”며 “참사에 대해 진실을 밝히는 것은 유가족만의 일이 아니다. 대참사 이후 140여 일이 지났지만 대한민국은 아무런 성찰이 없다. 청와대의 불통에 절망과 분노를 느낀다”고 말하고 있다.대학생들은 대자보 붙이기, 농성장 지키기 같은 행동으로 ‘가만히 있지 않겠다’는 약속을 이어가자고 있다. 고교생들은 서울 광화문광장에서 ‘방과후 농성장’을 꾸리고 “

‘풀뿌리 민주주의’라는 지방자치가 시행된 지 올해로 24년째다. 하지만 20년 넘은 지방자치는 주민들로부터 환영받지 못하고 있다. 요즘 지방자치의 실상을 이해하는데 2010년 광주광역시 서구 의원이었던 이병완 전 노무현 대통령 비서실장의 공개편지 내용이 생각난다.이병완 당시 광주 서구 의원은 “‘바보’가 아닌 이상 한번 자치단체장이 되면 3선은 떼 놓은 당상”이라며 지역의 수십개 단체가 보조와 출연 등 예산지원으로 그물망처럼 얽혀 있고, 그 수는 해마다 늘고 있다며 자치단체장이 이런 단체들과 서로 좋은 관계를 맺고 선거에 이용하고

나라는 상중이고, 특별법 제정을 위해 세월호 희생자 가족은 18일째 불볕 아래 단식 중이다.대통령은 휴가 중이고 전국 15곳에서 치러진 7ㆍ30 재ㆍ보궐선거는 새정치연합의 참패로 끝났다. ‘민심의 척도’라는 수도권에서도 ‘전통적 텃밭’인 전남 순천ㆍ곡성에서도 무참하게 패했다. 여론은 이번 결과를 ‘야당이 존폐의 기로에 몰렸다’고 보도하고 있다.야당의 충격적인 패배로 세월호 진상 규명에 제동이 걸릴까 우려하는 목소리도 높다. 선거 결과에 대해 “전통적으로 무능한 야당이 아직 더 무능해질 수 있다고 힘껏 외치고 있는 것 같다”며 “6ㆍ

세월호 참사 촛불. 2014년 4월 16일, 전남 진도군 조도면 부근 해상에서 수학여행에 나선 안산 단원고 2학년 325명을 태운 여객선 세월호가 전복, 침몰했다. 이 사고로 293명이 사망하고 11명이 실종됐다. 박근혜 정부 출범 1년2개월만의 참사다. 전문가들은 선박법 등 규제완화와 사람보다 돈을 앞세운 욕심이 부른 참사라고 분석했다.노동ㆍ시민단체 등 3만여명은 지난 5월 17일 청계광장에 모여 ‘세월호 참사 진상 규명, 특별법 제정, 책임자 처벌’ 등을 요구하는 촛불 집회를 열고 거리를 행진하며 “가만있지 않겠다. 박근혜는 퇴

지방의회가 부활해서 의정활동을 시작한 지 24년째다. 하지만 지방의회 의정활동에 대한 주민들의 만족도는 높지 않아 보인다. 주민들의 부정적인 인식은 지방자치에 대한 무관심과 냉소주의로 나타나고 있다. 지방자치가 제대로 뿌리내리기 위해서는 지방의회의 위상을 강화하고 운영을 활성화해야 한다. 의회 주변 환경과 의식ㆍ제도ㆍ행태에 대한 근본적인 개혁이 필요하다.많은 사람들은 현재의 지방의회를 ‘단체장 여당형 구조’라고 말한다. 제왕적 단체장과 지방의원을 중심으로 지방의 토호세력들이 득세하고 있다는 관점에서 보면 맞는 말이다. 현재의 지방의

선거가 끝났다. 새 임기가 시작된다. 황숙주 군수를 지지한 사람은 물론 지지하지 않았던 군민들도 민선군수 6기에 거는 기대와 희망이 적지 않을 것이다. 세상 모든 일에는 양면이 있다. 6ㆍ4 지방선거에 따라 희비가 교차됐지만 우리 군을 위해 잘됐다고 생각되는 몇 가지 이유를 적어본다.첫째, 군민들은 안정을 선택했고 후보는 이에 화답했다. 군민 다수는 “선거기간 내내 계속된 상대후보 측의 폭로와 비방에 의연한 모습을 보이며, 생활현장 주민의 목소리를 경청하고 묵묵히 자신의 정책을 알리는 전략이 군민들의 지지를 얻어 군정을 잘 이끌 적

선거가 끝났다. 당락에 따라 희비가 교차한다. 후보자 지지를 놓고 이웃끼리 비방하고 갈라진 상처도 만만치 않았다. 이번 선거결과는 여당과 정부의 패배로 규정된다. 하지만 우리 지역은 호남지역의 맹주인 새정치민주연합 군수와 도의원을 선택했다. 8명의 군 의원 가운데 5명은 새정치연합, 3명은 무소속 의원을 당선시켰다.선거과정은 격렬했고 후보자와 정당 그리고 선거운동원의 주장과 논리는 다양했다. ‘세월호’ 영향 탓에 차분할 수밖에 없었던 선거운동은 현직에게는 유리했고 도전자에게는 불리한 것으로 보였다. 이제 선거는 끝났다. 결과에 대한

6ㆍ4 지방선거가 5일 남았다. 오늘(30일)부터 내일까지 사전 투표를 할 수 있으니 사실상은 투표기간이다. 세월호 참사는 ‘민주주의의 꽃’ 이라는 선거를 맥 빠지게 했다. 그래도 선거는 중요하다. 4년 동안 지방정부를 이끌어갈 일꾼들을 뽑아야 한다. 정치적 의미도 크다. 박근혜 대통령과 새누리당에 대한 그리고 새정치민주연합이 주창하는 ‘새정치’를 심판하는 의미도 있다.세월호 희생자를 추모하는 연단에는 ‘가만히 있지 않겠습니다’라고 쓴 현수막이 걸렸다. 하얀 교복이 처연해 보이는 중학교ㆍ고등학교 학생들이 삼삼오오 참석했다. 엄마들은