정치사상가 루소는 ‘진정한 민주주의와 공화제는 작은 마을에서만 실현할 수 있다’고 했다. 20세기 초반 민주주의를 도입한 유럽 국가 가운데 주민들이 직접 마을 문제를 결정해 온 영국ㆍ스위스 등은 민주주의를 지켜냈다. 반면 독일ㆍ이탈리아ㆍ스페인ㆍ프랑스 등은 전체주의 국가로 전락하거나 방어에 실패했다. 루소는 ‘작은 마을에서 일상적으로 민주주의를 실질적으로 실현하는 곳에서만 큰 국가의 민주주의도 가능하다’고 했다.미국 제3대 대통령, 토머스 제퍼슨은 ‘마을 공화국 건설과 공교육에 전체 공화국의 미래가 달렸다. 마을 사람들이 참여해서 마

‘불평등’은 익숙해 낡아 보이는 말이지만 삶에서 작용하는 현실이다. 요즘 사태는 불평등이 대물림되는 계급 문제를 꺼내놓았다. 청년들은 ‘출발선은 같은가’라는 질문에 ‘불평등 대물림’을 용인해온 사회 구조 전반에 분노로 답한다. 기회가 주어지거나 배제된 순간, 기회를 잡거나 포기한 순간 작용한 요인들은 비슷하다. 부모의 사회경제적 여건이 중요한 고려 대상이다. 여건이 허락하면 재도전할 시간을 얻지만, 그렇지 못하면 경로를 바꿔야 한다. 불평등 고리는 어린 시절부터 작용한다. 격차 요인은 복합적이다. 학부모의 사회경제적 지위와 인맥 차

아빠, 안녕. 아빠한테 편지 쓸 때마다 하는 말이지만 나 아빠 딸로 태어나서 불행하다는 생각 안 해봤어. 그리고 조국 딸, 나경원 아들 부럽지도 않아. 재벌들도 부럽지 않아. 돈 쓸데없어서 마약에 손대는 그런 쉬키들 부럽지 않다고. ‘부모가 돈 많이 있어야 자식들이 행복해진다’는 말 하지 마. 그냥 내 이야기 들어주는 평범한 아빠가 좋

한가위를 앞둔 지난 주말에 제13호 태풍 '링링'이 인명과 재산을 앗아 갔지만, 이번 한가위 휴일은 날씨로 걱정할 일은 없다고 한다. 법무부장관 후보 ‘조국’ 정국도 대통령의 용단으로 임명 강행됐다. 해마다 이맘때면 많은 이들이 철새가 된다. 원하든 원하지 않든 거대한 귀소본능의 행렬 속에 뒤엉킨다. 서둘러 내려온 이는 벌써 고향에

“아마, ‘아우츠비츠’에서 난 냄새가 이런 냄새일 겁니다. 끔찍하네요.”유등 금판마을로 이사 오려고 한창, 살 집도 짓고 할 일도 설계하고 있는 저명한 영화감독이 보내온 문자다. 그렇다. 끔찍하다. 요즘 더욱 심해진 인계 노동에서 퍼지는 악취에 행여, 이러다 읍내 사는 사람들은 창문도 마음대로 여닫지 못하며 살까

비닐하우스에 갇힌, 현대판 ‘농촌 노예’ “좁고 길게 만들어진 가건물 안에는 빛이 거의 들어오지 않았다. 조금만 서 있어도 등에서는 땀이 흘러내렸다. 움막은 금방이라도 무너질 것 같았고 앞에 설치된 간이화장실은 부서져 있었다. 움막 안은 쓰레기장과 다름없었다. 농약통이 굴러다니고 온갖 쓰레기들과 두껍게 쌓인 먼지 사이로 빨래

몇 달 전, 믿는 벗의 권유로 마을공동체 사업 지원 단체와 관련된 이러저러한 일을 알게 되었다. 평소 잘 알지도 못했지만 “마을공동체가 살아나야 한다”는 주장에 동의해왔고, “마을 사람과 자원을 존중하고 발굴하여 보존해야 한다”는 나름의 의지도 있었다. 몇차례 마을공동체 관련 일을 돕는 ‘중간지원조직’에 대한 생각을 나눴다. 해본 일은 아니지만, 그 일의 취지와 방향을 잘 정리하고 수행하면 지역 주민이 바라는 마을공동체 나아가 지역공동체를 일굴 수 있겠다고 확인했다. ‘마을 만들기 활동’은 무엇이며 어떻게 해야 하는지 생각이 깊어졌

“우리는 이겨냈고 또 이겨낼 것입니다” 광복 74주년을 맞아 서울시가 꿈새김판에 ‘광복 직후,애국지사와 시민들이 거리에서 환호하는 장면’을 찍은 사진과 함께 내건 문구다. 일본 정부가 반도체 소재 품목 수출을 규제하고 화이트리스트에서 제외하는 등 치졸한 요즘 분위기에서 시사하는 바가 크다. 요즘 순창에서도 여러 사

찜통더위가 기승을 부리는 지난 월요일 오후, 일품공원 가는 길 삼거리를 지나는 초등생 두 세명이 어깨에 배낭을 메고 한 손에는 책가방을 들고 다른 한 손으로는 자신의 조그만 코를 쥐고 눈살을 찌푸리며 바삐 걷고 있었다. 작열하는 햇볕과 끈적거리는 습한 공기에 가만히 있어도 굵은 땀방울이 맺히는 날씨에 구린내까지 가득하니 어른, 아이 모두 곤혹스럽고 짜증 난

요즘, 민선 7기 임기 1년을 보내고 공약사업 이행을 위한 ‘주민공청회’ 또는 ‘설명회’ㆍ‘추진회’라는 이름의 행정이 주관하는 회의가 자주 열린다. 황숙주 군정은 ‘공약이행평가단’ 회의를 열고 지난 선거때 공약한 6개 분야의 45개 사업에 대한 추진이행률이 91.1%라고

지금의 지방자치는 기나긴 민주화 투쟁의 산물이다. 1991년 기초ㆍ광역 의원 선거를 치렀다. 광역ㆍ기초 자치단체 단체장과 의원을 함께 뽑는 제1회 동시 지방선거는 1995년 6월27일에 실시됐다. 그리고 24년을 훌쩍 지냈다. 지방자치제도는 잘 운영되고 있는가?제헌의회(1949년)는 의결기관인 지방의회와 집행기관인 자치기구를 두는 것을 골자로 한 지방자치법

사무실을 옮겼습니다. 옮겨온 곳이 ‘새움터’가 되기 바랍니다.‘새움터’는 이미 쓰이고 있는 어휘입니다. “정신건강에 어려움을 겪고 있는 개인이나 가족들과 함께 희망의 씨앗을 틔우려는 열정을 가진 정신과의사, 사회복지사, 간호사, 심리상담사들로 구성된 단체”의 이름입니다. 그 단체는 &lsquo

순창군수 세 번째 임기 1년을 맞은 황숙주 군수가 “저에게 앞으로 주어진 임기는 3년이지만 순창의 미래 100년 초석을 다진다는 마음으로 제 모든 열정을 순창에 쏟을 계획”이라고 다짐했습니다. 공무원 400여명이 참석한 취임 1주년 기념행사에서 황 군수는 공무원들을 격려하며 순창의 미래를 위해 모든 역량을 모아줄 것을 강조했습니다. 직

전북교육청의 전주 상산고의 자사고 재지정 취소에 대해 전북 언론들의 눈초리가 곱지 않다. 전북 일간 신문들은 사설로, 기사로, 칼럼으로 전북교육청과 김승환 교육감을 호되게 나무란다. “상산고 자사고 재지정 탈락 납득 어렵다”로 시작하더니 “평가지표ㆍ점수, 객관성ㆍ형평성 논란” 이어 “검은 상복 입은 상산

“문제는 눈높이라고, 눈높이. 사람들이 자기 주제 파악을 못 하고 너도나도 좋은 직장, 좋은 보수만 찾는 게 바로 문제라고. 중소기업이나 지방에 한번 가봐. 공장에서 일할 사람을 못 구해 난리인데, 뭐 일자리가 없다고? 죽을까 봐 불안과 공포에 떨고 있다고? 웃기는 소리 하지 마.”(김태형 <불안증폭사회> 2010) &ldq

“시민단체 후원이 올바른 나라 만든다.”(한겨레) “시민단체 100만개 돼야…국민 당 10~20개 시민단체 가입”(연합) “축적이 아닌 분배의 시기로 진입해야”(경향) “국가가 권력 지니면 타락-부패…정치 무관심은 인생에 무책임한 것”(뉴시스) &

낮 기온 30℃를 오르내리는 초여름 날씨가 이어지고 있다. 오는 7일은 음력 5월 5일, 단오(端午)다. 단오의 단(端)은 첫 번째를 의미하고 오(午)는 다섯을 의미하는 오(五)의 뜻으로 통하니 초하루부터 헤아려 다섯째 되는 날을 말한다. 달과 날이 모두 5가 겹쳐 양기(陽氣)가 가장 왕성한 날로 꼽힌다. 조상들은 홀수가 두 번 겹치는 때를 양기가 넘치는

“골목상권 상가 이용자에게 인센티브 성격의 상품권을 예산의 범위 안에서 지급할 수 있으며, 상품권을 지급받고자 하는 자는 인센티브 지급신청을 하여야 한다.” (순창사랑 상품권 관리 및 운영 조례)“바닥 목재가 갈라진 부위는 메지 처리 및 그라인딩하고 바닥 목재가 줄면서 목재 간 벌어진 부분은 틈이 없도록 보완하기 바람. &h

“지방 정부의 자율성 확대가 지자체의 무분별한 ‘몸집 불리기’로 이어질 가능성이 있다”는 지적이 현실이 되고 있다. 군은 지난 15일, 조직개편 관련 조례와 규칙 개정안을 군청 누리집에 올렸다. 군의회와는 관행대로 간담회 자리에서 공지했다는데 별말이 없었다고 전한다.인구도, 재정 규모도 작은 자치단체들은 2018년

‘주 52시간 근무’ 시대. 1주에 일할 수 있는 최대 노동시간이 하루 8시간씩 5일, 여기에 연장근로 12시간을 더한 52시간이다. 2018년 6월 30일까지는 68시간이었는데 16시간이 줄어, 2018. 7. 1.부터 사실상은 월요일인 다음날 7월 2일이 주 52시간 근무제가 적용되는 첫날이었다. 주 52시간 근무제는 2004년 &