국민권익위원회가 지난 9일 2021년도 공공기관 청렴도 평가 결과를 발표한 가운데 순창군은 종합청렴도 평가에서 4등급을 기록했다.등급은 1~5등급으로 나뉘며 1등급이 가장 청렴도가 높다. 종합청렴도는 외부청렴도(설문조사 결과), 내부청렴도(설문조사 결과)를 가중 평균한 후, 부패사건 발생현황 감점 등을 반영한 점수다.순창군은 내부청렴도 평가에서는 지난해보다 2단계 오른 2등급을 달성했지만, 외부청렴도 평가에서 지난해보다 3단계 하락한 5등급으로 최하위를 달성했다.쉽게 말해 순창군은 내부 직원(공무원) 평가에서는 청렴도가 상위권이지만

“많이들 아시겠지만 언론은 언론학자들 사이에서 흔히 개에 비유되곤 합니다. 그중 가장 많이 등장하는 것은 워치독(Watchdog)과 랩독(Lapdog)입니다. 워치독은 '감시견'을 뜻합니다. 정치권력과 자본권력을 감시하며 자유주의 체제의 가치를 지키는 역할을 수행하지요. 즉, 건강한 정치권력과 자본권력을 위해선 언론의 역할이 그래야 한다는 것입니다.”“반면 랩독은 말 그대로 권력의 애완견 같은 언론을 뜻합니다. 주인의 무릎 위에 올라앉아 귀여움을 독차지하고 달콤한 간식을 받아먹는 그 안락함에 취해버린 언론이라는 비판을 받습니다. 랩

진보당 순창군지역위원회가 10월부터 추진하고 있는 남은 예산(순세계잉여금) 바로쓰기 설문조사가 논란이 되고 있다.이 논란을 보며 ‘이게 왜 논란이 될까’라는 의문이 떠나질 않는다. 행정사무 감사에서 이 얘기가 왜 나오는지 모르겠지만 많은 군의원이 진보당 설문조사와 관련 기획예산실 감사에서 지적을 쏟아냈다. 급기야 기획예산실은 보도자료를 내고 순세계잉여금에 대해 설명했다.글을 쓰고 있는 지금도 이 문제가 논란이 되는 것을 이해 못 하겠다. 순세계잉여금을 본예산이나 추경예산 편성할 때 주민이 원하는 것에 쓰자는 취지라는데 그게 잘못일까

신정이 의원이 5분발언에서 촉구한 대모암 및 가인영농조합법인 관련 감사에 대해 군은 자체감사가 아닌 내년 전북도 정기감사를 받겠다고 답변했다.신 의원이 기획예산실 행정사무 감사에서 5분발언 관련 어떻게 할 것인지 묻자 기획예산실장이 “(군에서) 감사해서 결과 내놓는다고 한들 대외적으로 봤을 때 공정성이나 신뢰성을 확보할 수 있겠나 하는 고민을 했다”며 “그래서 차라리 내년 상반기 3월쯤에 전라북도 종합감사가 있다. 시일이 좀 차이가 있겠지만 거론된 부분을 감사 요청해서 상급기관에서 감사하면 공신력 있지 않을까 얘기를 나눠봤다. 상급

내년 지방선거에서 군수에 출마할 것으로 보였던 쌍치 출신 신형식 한국기초과학지원연구원장이 지난 12일 문자 메시지로 지방선거에 불출마할 것을 알렸다.문자는 같은 내용으로 많은 사람에게 동시 전송된 것으로 보인다. 신 원장은 문자에 “그동안 고향 순창을 위해 군수 출마를 진지하게 고뇌했고, 그 과정에서 여러분들의 과분한 도움을 받았습니다. 하지만, 정말 깊은 번민 끝에 이 일을 접기로 했습니다. 이 같은 결정이 성원하고 격려해주신 여러분들의 고마운 마음을 저버린 것 같아 죄송한 마음을 이루 말로 표현하기 어렵습니다”라며 인사했다.이어

신정이 의원이 지난 8일 5분발언을 통해 대모암 관련 문제점 등을 나열하고 감사 등을 강력하게 요구했다.이날 5분발언에서 눈에 띄는 내용이 있었다. 신 의원은 5분발언 말미에 조동화 시인의 ‘나 하나 꽃 피어’라는 시 구절을 낭송했다.‘나 하나 꽃 피어 / 풀밭이 달라지겠느냐고 / 말하지 말아라 / 네가 꽃 피고 나도 꽃 피면 / 결국 풀밭이 온통 / 꽃밭이 되는 것 아니겠느냐’그리고 “존경하는 군민 여러분 코로나19로 힘든 하루하루를 보내시는데 이런 모습 보여드려 송구스럽습니다”라고 인사하며 5분발언을 마쳤다.개인적으로 참 씁쓸하

순창군의회가 오는 8일 올해 마지막 회기인 제2차 정례회를 개회할 예정이다.제2차 정례회의 주요일정은 행정사무 감사와 내년도 본예산안, 결산추경안 등의 심사를 한다. 굵직한 안건들이 많다 보니 기간도 40일을 훌쩍 넘긴다. 어찌 보면 지방의회의 꽃이 제2차 정례회가 아닐까 생각한다.지난해 11월 말경 행정사무 감사가 끝난 후 순창군의회를 비판하는 기자수첩을 쓴 것이 기억난다. 당시 업무보고인지 감사인지 구분이 안 된다는 내용을 썼었다.이번에는 행정사무 감사를 앞두고 기자수첩을 쓰게 됐다. 이번에는 혹시나 기대하는 마음도 있지만, 역

올해 1월 1일, 기자를 그만뒀습니다. 마감 스트레스와 생각과는 달리 기사를 써도 변하는 것 없는 지역 현실에 지쳐, 회사가 힘든 상황인 것을 알면서도 혼자 편한 길을 택했습니다.이후 올해 6월경 채계산 관련 기사가 에 보도되지 않자, 시중에는 ‘이 변했다’, ‘군이랑 가까워져서 기사를 안 쓴다’ 등 비난을 들었습니다. 독자들에게는 변명으로 들리겠지만, 취재 인력 부족 등 내부사정을 아는 저로서는 안타까웠습니다.그때부터 재입사를 고민했습니다. 제 능력이 뛰어나서가 아니라 어쨌든 10여 년 몸담았기에 조금이나마

대모암 관련해서는 다음에도 기회가 있을 것 같아 황숙주 군수와 순창군의회의 대립(?)에 대해 쓴다.황숙주 군수가 두 차례에 걸쳐 군 의회의 추경예산 삭감을 비판(비난)하자 군 의회도 입장문을 발표했다. 입장문을 본 후 드는 생각은 “뺨 맞은 사람이 잘 지내보자”고 화해하는 내용 같아 씁쓸하다.공무원들 사이에서도 황 군수의 페이스북 글은 “정도가 지나쳤다”는 의견이 있다. 일부 내용은 군수 입장에서 충분히 할 수 있는 말이지만, 일부 내용은 불필요했다는 것이다. 군 의원들을 ‘무지하다’거나 ‘무개념’이라고 표현하고 다음 선거에 대한

예산을 삭감했다는 이유로 대모암 주지가 신정이 의원에게 욕설 등이 담긴 문자를 보내며 시작된 대모암 관련 취재가 쉽지 않다.군 의회에조차 제대로 된 자료를 주지 않고, 재요청마저 뭉개듯 관련 부서들은 시간 끌기에만 여념이 없어 보인다. 군 의회가 어려움을 겪고 있는데 기자가 취재에 어려움을 겪는 것은 당연하다고 받아들여야 하는지….대모암 주지와 보살이 운영하는 것으로 보이는 가인영농조합법인은 2016년 보조를 받아 가공공장을 짓고 시설 등을 설치했다. 이 보조사업의 준공 일자는 2018년 3월 5일. 그리고 이 공장 등 담보 설정

‘대모암’ 대한불교조계종 제24교구 선운사의 말사.인터넷 네이버에서 대모암을 검색하면 나오는 설명입니다. 요즘 순창군에서 가장 핫(?)한 곳이죠. 군은 언제부터인가 대모암을 중심으로 많은 예산을 투입하며 갖가지 사업을 했고, 또 진행하고 있습니다.주민들 사이에서는 이 절의 주지와 관련된 갖가지 설이 오르내립니다. 물론 사실을 확인할 수 없는 설이 많아 기사로 작성하기는 무리가 있습니다. 다만 추석 직전 특정 예산 삭감과 관련해 이 사찰 주지가 신정이 의원에게 욕설이 섞인 문자를 보냈다는 얘기를 전해 듣고 문자의 진위와 삭감된 사업이

김민성 가인김병로연구회 사무이사가 에 보낸 글 “‘용궐산’ 바위엔 고사성어 한자 파고”라는 글을 읽고 화를 참을 수 없었다.이 사업을 담당하는 부서 계장이 주민 의견수렴을 해야 했지 않냐는 취지의 질문에 “그럴 필요성을 전혀 느끼지 못한다”고 답변한 것을 보고 순간 화가 치밀었다.이 말이 주민을 얼마나 무시하는 말인지 아는 군민이라면 분노하는 것이 옳다. 어떤 사안을 옳고 그름으로만 판단하지 말자고 생각하는지만 단언컨대, 이 사안만큼은 분노하는 것이 옳다.군은 일방행정으로 사업을 추진하며 용궐산 사태를 만들었고, 여기에

8개월 정도 휴식을 취하고 지난 주부터 에 다시 출근을 시작했다.쉬는 동안 내 고향 순창은 전국적으로 꽤 유명한 곳이 된 것 같다. 엘에이치(LH) 한국토지주택공사 직원들의 부동산 투기 문제로 온 국민이 분노할 때, 부군수를 지냈던 장아무개 씨가 부군수 시절 출렁다리 인근 토지 투기 의혹으로 유명세(?)를 치렀다.여기에 최근 용궐산을 개발하며 바위에 글씨를 새겨 다시 한 번 전국에 이름을 떨치고 있다. 용궐산 자연훼손은 인터넷 포털사이트 ‘다음’에 메인기사로 뜨며 장 부군수의 투기 의혹보다 그 불씨가 더 거세게 번지고 있

2010년 귀향하여 고향마을에 살고 있다. 컨테이너와 마을회관에서 지내다가 다음해 새로 집을 짓고 10년 넘어 살고 있다. 농산촌 집들은 산을 등지고 집 앞은 바로 전답과 연결되는 것이 보통이다. 내 집터는 남들이 살았던 터를 구하기 쉽지 않아 좀 떨어진 들 가운데 논다랭이를 구해 집을 지은 것이라 들 가운데 집이다. 집 주위는 논이거나 밭이어서 경운기, 농기계들이 지나다니고, 최근에는 농약을 뿌리는 드론도 자주 나타난다. 집마당은 조금은 넓은 편인데 시멘트 포장을 하지 않고 옛날 논바닥 그대로 풀밭이다. 그렇다고 새로 잔디를 심지

코로나19 확진자가 전국적으로 1000명 내외를 오가는 상황이 이어지고 있다. 거리두기 3단계가 검토되고, 최근에는 영국발 변이 코로나까지 국내에 유입되며 불안감은 날로 커져가고 있다.그런데 이런 주민들의 불안감을 더욱 크게 만드는 것이 있다. 바로 불안감을 해소해줘야 하는 목적도 있어 보이는 ‘안전안내문자’다. 정보의 전달은 그 사안이 시급하고 중대할수록 간결하면서도 핵심적인 내용을 담고 있어야 하고, 누구라도 쉽게 알아볼 수 있어야 한다.가령 군내 확진자의 대부분을 차지하고 있는 순창요양병원관련 안전안내문자를 보면, 어느 날은

전국에 5곳뿐이던 코로나 청정지역 가운데 하나였던 군에서 지난 10일 코로나19 첫 확진자가 나왔다.이후 요양병원에서 집단 확진이 발생하며 23일 오전 12시 기준, 군내 확진자는 40명까지 늘어났다. 좁은 군 지역 특성상 누가 확진됐는지는 군에서 공개하지 않더라도 주민들 사이 소문이 먼저 돈다.문제는 최초 확진자 등에 대한 무분별한 비난과 낙인이다. 군내 첫 확진자인 군청 보건의료원 과장은 지난 17일 직위해제 됐다. 직위해제는 군이 판단한 인사조치로 이에 대해서는 의견이 갈릴 수 있으니 논하지 않겠다.해당 과장은 군에서 ‘역적’

우리 신문사의 ‘기자 모집’ 광고를 보고, “신문사를 유지하기 힘든가 보다”는 말을 들었다. 맞다. 신문사를 유지하기 힘든 것도 사실이지만 더 중요한 것이 있다. 요즘 우리 신문사가 제안하고 있는 객원기자는 ‘내가 기사를 생산할 테니 당신들은 읽기만 해라" 신문에서 "우리가 함께 뉴스를 생산하고, 읽고, 세상을 바꾸자"는 제안이다. 이를 ‘시민 저널리즘’이라고 한다. 시민저널리즘은 시민들이 직접 지역사회의 현안이나 문제점에 대해 적극적인 역할을 담당하는 언론을 말한다. 지역사회, 언론사, 시민은 시민 저널리즘의 3요소다. 이때, ‘

군 관련 취재나 군 의회 각종 안건 심사 과정을 보면 예산이 국ㆍ도비인지 군비인지 따지는 경우가 자주 있다.현재 열리고 있는 2021년도 본예산 심사에서도 이런 얘기가 몇 차례 나왔다. 대표적으로 문화관광과 예산 중 종합문화예술회관 건립에 대해 한 의원이 사업을 찬성하며 다만, 국비 확보에 최선을 다해줄 것을 주문했었다.취재에서 대표적 사례로는 축산진흥센터가 떠오른다. 축산진흥센터 운영자를 선정하지 못해 방치되고 있던 지난 2018년 담당 계장을 만나 ‘백억원 가량 들인 사업을 운영할 방도도 없이 추진했느냐?’는 취지의 질문에 담당

또 한 고비를 넘겼다. 지난 27일, 세월호 참사 진상규명과 책임자 처벌을 요구하며 단식 투쟁을 이어온 ‘세월호 생존자’ 김성묵(43)씨가 단식을 중단했다. 48일 간 청와대 앞에서 단식을 이어온 김 씨는 호흡곤란과 탈진 증세로 병원에 이송되었다. 간판시공 일을 하는 김 씨는 제주도 출장을 가느라 자재를 싣고서 세월호에 탔다가, 침몰하는 배에서 단원고 학생 30여명을 구조하고 마지막으로 살아 나왔다. 그는 ‘진상규명에 내 삶을 쓰라고, 희생자들이 내 목숨을 살려줬다’고 말한다. 지난 10월 31일 역시 또 하나의 고비를 넘긴 날이다

군의회 행정사무 감사가 마무리됐다. 의정방송으로 행정사무 감사를 지켜보며 업무보고를 받는 줄 착각이 들 정도로 실망감이 컸다. 지방의회 행정사무 감사는 지방자치단체 사무에 대한 감사 권한을 가지고 있는 지방의회가 해당연도 지방자치단체 사무 전반에 대해 감독하고 문제점을 시정ㆍ개선토록 요청하는 것이다. 그런데 감사 도중에 기본 자료를 요청하고, 질의 후 답변만 듣고 특별한 조치 없이 넘어가는 경우가 꽤 있었고, 칭찬 일색인 상황도 있었다.물론 잘한 일은 칭찬해야 하고, 자료도 요청할 수 있지만, 1년 동안 의정활동을 하며 관심 있는