지난주 순창군은 누리집을 통해 ‘순창군 먹거리 보장 기본 조례안’을 입법예고했다. 입법예고문에 의하면, ‘지역 먹거리 계획의 수립 및 시행을 통해 지역 내 먹거리 선순환 체계 확립으로 군민의 먹거리를 보장하며 먹거리의 지속 가능성 제고 및 식품산업 발전과 군민의 삶의 질 향상을 위해 제정하고자 함’이라고 조례 제정의 이유를 밝히고 있다. 농업인구는 급속도로 감소하고 기후의 급격한 변화로 농산물 생산 여건은 날로 힘들어지는 상황에서 군의 이 조례의 제정 계획은 매우 큰 의미가 있다. 2021년 기준 우리나라의 식량자급률은 40%대이다

최근 가장 뜨거운 현안은 순창군에 공설추모공원을 조성하는 사업입니다. 군에 추모공원이 필요하다는 당위성에는 많이들 찬성하지만 어디에 조성할 것인지가 관건입니다. 사건의 발단은 7월 6일 주민설명회에서 화장장을 포함한 공설추모공원을 풍산면에 건립하겠다는 최영일 군수의 취지 설명을 듣고, 곧바로 화장장 건립의 부당함에 분노한 풍산면 주민들이 중심이 되어 ‘풍산화장장 건립반대 비상대책위원회’를 구성한 것입니다.애초 이 사업은 2019년 군이 장사시설 지역수급 계획 용역 결과에 따라 추모공원 조성 계획을 수립하고 군내 여러 지역의 공동묘지

“아내와 바람이 없다면, 하늘은 언제나 온화하다.”- 독일. “암탉은 새가 아니고, 여자는 인간이 아니다.”- 러시아. “아내란 담요와 같다. 덮으면 짜증 나고, 던져버리면 춥다.”- 가나. “아내와 신발은 오래된 게 더 낫다.”- 일본. “암탉이 울면 집안이 망한다.”- 한국. “여자는 외모만큼 늙었지만, 남자는 남 쳐다보기를 그만둘 때 늙었다.”- 미국. 위 속담은 8월 초순 전주 삼천도서관에 다니면서 본 의 극히 일부 내용이다. 저자는 네덜란드 라이덴대학교 문학 연구 대학원 여교수다. 사람들은 속담(俗談

오랜만에 개최한 행사 관계로 며칠간 몸과 마음을 바삐 움직여야 했다. 복흥면민 화합 대잔치가 중간에 잠시 비가 내려 미안함 속에 무난하게 끝이 났다. 야외 행사라 며칠 전부터 일기예보에 촉각을 곤두세우고 하루 전 차광막을 설치할 때 일기예보를 확인했는데도 막상 당일 기념식 시간이 다가오자 비가 뿌리기 시작했다. 돌변한 남쪽 방향 하늘은 진한 구름이 잔뜩 끼었다. 하늘의 뜻을 어찌할 방도가 없었다. 차광막 아래 객석에 앉아계신 분들은 마침 식사 자리로 준비한 옆 텐트로 몸을 피했다. 기념식 의전이 코앞이라 부랴부랴 현장에 맞게 변경했

지방자치단체에서 사용되는 업무추진비에도 문제가 많지만, 그래도 예전보다는 투명성이 나아지고 있는 편이다. 행정안전부는 지방자치단체에서 업무추진비로 간담회 등을 할 때에는 1인 1회당 4만원 이하 범위에서 집행하도록 하는 등의 내용을 「지방자치단체 회계관리에 관한 훈령(행정안전부 훈령)」에 담고 있다. 업무추진비를 사용한 음식점 상호, 사용시간 등도 인터넷을 통해 공개하도록 하고 있다. 물론 이렇게 규정을 하고 있어도, 지방자치단체의 업무추진비 오·남용 사례가 완전히 사라진 것은 아니다. 지방자치단체보다 훨씬 더 심각한 곳은 소위 말

“한 아이를 키우려면 온 마을이 필요하다”라는 말은 이제 너무 익숙한 말이 되어버렸다. 하지만 너무 익숙해져 버린 나머지 관용어처럼 사용할 뿐 이 말의 뜻에 대해서 깊이 생각하지는 않는 것 같다. 이 말을 다르게 풀면, 아이를 키우기 위해서는 공동체의 모든 역량을 쏟아부어야 한다는 뜻이 된다. 그리고 아이가 온전하게 성장하도록 돌보고 가르치는 일은 한 가정만의 책임이 아니며 지역사회 또한 애정과 관심을 가져야 한다는 뜻일 것이다. 풍산면의 경우 지역사회가 학교에 관심을 갖고 함께 고민하자는 취지에서 교장선생님이 주민자치위원회의 위원

전쟁, 환경 그리고 평화지난 8월 14일에는 일품공원 평화의 소녀상 부근에서 8.14 평화장터(일본군 ‘위안부’ 피해자 기림의 날)가 열렸습니다. 평화장터는 기림의 날의 의미를 생각해 보는 것과 더불어 장터에서 발생하는 수익금을 ‘역시(역사정의를 위한 시민 모금)’에 후원하는 것을 목적으로 열렸으며, 로컬푸드 먹거리, 제로웨이스트 체험, 중고물품 및 직접 재배한 농산물 판매, 기후환경 캠페인, 환경 영화 ‘수라’ 공동관람 신청 부스를 운영했습니다. 부스의 성격이 모두 기후환경과 관련된 것(탄소배출과 쓰레기 배출 최소화)으로 평화장터

최근 부안 새만금에서 열린 잼버리대회가 국제적인 망신을 사게 되어 전북 도민의 자존심에 금이 가고 있습니다. 전 세계에서 모인 청소년들이 한국의 자연을 체험하고 서로 간의 우정을 쌓을 수 있는 좋은 기회를 망치게 된 것은 안타까운 일입니다. 그리고 1년 전에 금산골프장을 18홀로 확장한다는 소식을 듣고 스스로 일어나 지금까지 금산골프장 반대 운동을 하고 있는 지역 주민들이 있습니다. 이들은 지형 상 급경사지에 조성되어서 사람들이 찾지 않고 그 결과 운영이 어려운 골프장을 헐값에 사서 막대한 개발이익을 차지하려는 업체의 땅 투기 행태

7월 하순 이후 장마는 갔지만 폭우와 폭염이 쏟아진다. 비닐하우스와 축사, 벼농사와 밭작물이 장맛비에 처참하게 짓이겨졌다. 폭우와 폭염으로 과일과 채소 농사를 짓는 분들의 애씀이 헛수고가 되고 있다. 또 태풍이 한반도를 관통하면 서민들은 얼마나 더 애가 타야 하는가?. 밥상 물가는 치솟아 없는 사람들 생활고는 무더위보다 더하다. 인과응보(因果應報)지만 덩치가 커진 재해와 인재(人災)로 나라가 시끄럽고, 서민들은 속이 탄다. 그래도 밥맛을 잃으면 안 된다. 필자는 고구마순(筍) 김치의 끝을 잡고 시끄러운 시국(時局)을 넘기고 있다.

#‘묻지도 따지지도 않는’ 풍산면 이장단집에 낯선 이가 방문했다. 외양을 훑어보고는 어떻게 오셨냐며 집에 방문한 목적을 묻는다. 간혹 방문자 속엔 오랜 연을 맺었으나 잊고 지냈던 귀한 손님이 오기도 하고, 가끔은 업을 쌓은 이력으로 해코지하러 온 자일 수 있다. 들여서 차라도 대접할지, 적당히 둘러대 내보낼지는 묻고 따지면 금방 알 수 있다. 그러다 가끔 답변이 횡설수설하거나 거수자로 의심되는 자가 나타나면 가까운 파출소에 알리면 그만이다.소문이 크게 돌아 알겠지만, 풍산면에 화장장이라는 고약한 손님이 방문했다. 군수가 들고 온 보

‘주민 수용성’이 핵심, 화장장 순창에 꼭 필요한가‘인근 지역 시설 이용에 막대한 차질 있는가’ 고려 최근 풍산면이 화장장 얘기로 예민하다. 당연한 이치다. 이 문제를 접하고 오래전 일이지만 서울 서초구 원지동 추모공원과 관련해 직접 경험한 바가 있어 많은 생각이 들었다. 1만여 평에 화장로 11기를 갖춘 서울추모공원은 서울 요금소를 지나 양재 나들목 직전 좌측에 있다. 고건 서울시장 때 시작해 우여곡절을 거친 끝에 오세훈 시장 시절 완공됐다. 고건 시장 당시 화장장 부지 선정위원회는 당시 1순위로 강서구 오곡동을 선정했다. 그런데

공무원이 지켜야 할 공직윤리에는 여러 가지가 있겠지만, 그중 가장 중요한 것은 자신의 역할에 대해 책임을 지는 것이다. 자신에게 부여된 소임을 책임있게 다해야 하고, 잘못이 있으면 그에 대한 책임도 져야 한다. 대한민국 헌법 제7조에서도 “공무원은 국민 전체에 대한 봉사자이며, 국민에 대하여 책임을 진다”라고 규정하고 있다. 물론 그 책임의 무게와 정도는 맡고 있는 지위와 역할에 따라 다를 수밖에 없다. 지금 대한민국의 정치·행정에 대한 불신의 가장 큰 원인도 책임윤리의 결여에 있다. 특히 고위공직자들이 책임윤리를 상실한 것이 큰

아침에 눈을 뜨면 검색창을 열고아침에 눈을 떠서 여러분이 가장 먼저 하는 일은 무엇인가요? 저는 날씨 검색부터 하는데요. 전날 밤에도 하고 아침에 눈을 떠서도 한답니다. 최근에 경험한 폭우와 낙뢰를 생각하면 하루에 열두 번도 더 날씨 검색을 하게 됩니다. 2020년 8월 순창의 폭우에 대해 들었던 터라 천둥과 번개, 폭우가 한꺼번에 들고 일어나는 날에는 걱정이 태산처럼 밀려듭니다. 이제는 ‘장마철’이라는 말도, 6월 지났으니 7월 지났으니 라는 말도 별 의미가 없을 정도로 상시적 재난 시대가 다가오는 것 같아서 참 많이 우울해집니다

세상의 모든 남성은 한 여성의 아들이다. 대부분의 성인 남성은 한 여성의 남편이다. 상당수 아버지는 한 여성 이상의 아버지다. 새삼스럽게 뻔한 말을 왜 하는가? ‘남성’의 존재는 태생부터 일생을 여성과 함께한다. 자주 새겨서 톺아 보아야 한다. 성평등 세상으로 가까이 갈 수 있기 때문이다. 필자는 교육자로서 직장 생활 35년이 되어간다. 교육전문직(장학사, 장학관) 8년을 제외하고 27년을 중학교에서 근무했다. 그중 순창여자중학교를 포함하여 여중에서만 16년을 근무하게 된다. 전라북도 210여개 중학교에서 여자중학교는 10% 정도다

2023년도 상반기가 지났다. 어느 시인의 글처럼 이제 청포도가 익어가는 7월이다. 태풍도 지나가고 무더위가 끝이 나면 여름도 막을 내리고 어느덧 가을을 얘기할 것이다.지난주 최영일 군수 1주년 취임 행사가 있었다. 겸연쩍지만 ‘수상’도 했다. 8, 9년쯤 됐나 싶은데 농업인의 날 행사 때 귀농귀촌 사례집 두 권을 내고 총무로서 귀농귀촌 활동을 한 공로로 상을 받았으니 두 분의 군수께 상을 받은 셈이 됐다. 첫 번째는 얼떨결에 받았지만, 이번에는 참으로 쑥스러웠다. 면장께 수상 소식을 듣고 고사했지만 “복흥면을 대표하는 상이니 무조

2022년 6월 1일 지방선거에서 뽑힌 지방자치단체장과 지방의원들의 임기가 1년을 지나고 있다. 4년 중 1년이 지났는데, 우리 지역 지방자치단체장과 지방의원들은 과연 제 역할을 해 왔을까? 지역의 주인인 주민들이 평가를 한번 해 볼 필요가 있다. 광역지방자치단체장과 시·도 교육감은 여론조사 기관에서 직무수행에 관한 여론조사를 해서 공개하기도 한다. 그러나 이런 여론조사 방식 자체가 갖는 한계도 있는 데다 광역지방자치단체 차원에 국한된 평가이다. 풀뿌리 지방자치라고 할 수 있는 기초지방자치단체장과 지방의회에 대해서는 참고할만한 평가

이달 초, 서울 지역 4개 학교에 상자논 모심기를 다녀오며 놀라운 장면들을 목격했다. 서대문구의 한 초등학교에서는 한 무리의 아이들이 상추를 한 움큼 품에 안고 교실로 들어갔다. 무슨 상추인지 아이들에게 물어보니 생태수업에서 재배한 상추를 수확해서 집에 가져간다는 것이었다. 동대문구 한 고등학교에도 텃밭에 온갖 채소들이 심어져 있었다. 모심기에 참여한 한 학부모님께 어떻게 고등학교에 이런 텃밭이 있는지 물으니 서울시 혁신미래학교로 지정되어 다양한 방과후 프로그램을 진행하고 있는데 그 중 하나가 텃밭농사 프로그램이라고 하였다. 중랑구

지난 2023년 4월 5일 ㈜삼부그린테크가 순창군에 신청한 폐기물공장 폐업신고가 수리되어 인계면 노동리 소재 폐기물 공장이 문을 닫았습니다. 이로써 지난 2019년 11월 11일 창립한 폐기물 악취대책위가 3년 5개월 동안 활동한 결과가 주민의 승리로 마무리 되었습니다. 그 동안 우리 지역에서 나는 악취는 대부분 축사와 또 그곳에서 나오는 분뇨를 퇴비로 재활용하는 과정에서 나오는 것으로 이런 악취는 축사와 퇴비공장에 가까이 갔을 때 심해지는 것을 알 수 있습니다. 하지만 순창군에서 내준 폐기물종합처리 허가증으로 폐기물공장을 운영하던

2021년 1월 교장실로 순창문화원에서 발간한 가 배달되었다. 순창에서 구한말부터 일제 강점기까지 목숨을 걸고 나라를 지킨 분들의 삶과 투쟁을 기술하였다. 순창의 동학농민혁명과 의병 활동 그리고 3.1운동과 민족·사회운동이 사료를 바탕으로 체계적으로 정리되어 있었다. 필자가 놀라움과 떨림으로 안 사실은 1910년 경술국치(庚戌國恥) 바로 전, 1907년 겨울부터 1909년까지 순창 의병 활동이 인구 대비 참가 숫자와 투쟁의 치열함이 전국에서 가장 앞섰다는 점이다. 대한제국을 완전히 찬탈하기 위해 1909년 일

2021년 8월 17일 금산골프장 체육시설이 ㈜순창C.C(대표이사 김대식)에서 ㈜디케이레저(대표이사 김대웅)으로 변경등록이 됩니다. 이러한 변경사항과 추진사항은 정보공개를 통해 받은 순창로제비앙 C.C(대중제18홀) 조성사업계획서에 의해서 알게 된 내용이며 그 서류에 나온 것을 토대로 추론하였습니다. 5개월 만인 22년 1월 24일 ㈜디케이러저는 골프장을 현행 9홀에서 18홀로 변경하는 주민제안을 순창군에 제출하고 순창군 행정은 같은 날(1월 24일)에 교통경제과 외 12게 관련부서가 협의를 완료한 것으로 되어 있습니다. 하지만 실